З А К О Н Н Ы Е    М Ы С Л И
Архив
  
11.03.2003

Проект

РОССИЙСКАЯ  ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ  ЗАКОН
ОБ ИПОТЕЧНЫХ ЭМИССИОННЫХ ЦЕННЫХ БУМАГАХ

Глава I. Общие положения

Статья 1. Сфера регулирования

Настоящим Федеральным законом регулируются отношения, возникающие при выпуске (эмиссии) и обращении эмиссионных ипотечных ценных бумаг, за исключением закладных, а также при исполнении обязательств по указанным ипотечным ценным бумагам.

Статья 2. Основные понятия

Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия:

    - ипотечные ценные бумаги - ипотечные облигации (облигации с ипотечным покрытием) и ипотечные сертификаты участия;
    - ипотечное агентство - специализированная коммерческая не кредитная организация, исключительной деятельностью которой является приобретение прав требований по займам, обеспеченным ипотекой, и (или) закладным, выпуск эмиссионных ипотечных ценных бумаг, предоставление заемных средств под залог прав требований по ипотечным обязательствам и закладным, а также другие операции непосредственно связанные с исключительной деятельностью, регулирование деятельностью и надзор за деятельностью которых осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона;
    - специализированная ипотечная организация - специализированная коммерческая не кредитная организация, исключительной деятельностью которой является приобретение прав требований по займам, обеспеченным ипотекой, и (или) закладным а также выпуск эмиссионных ипотечных ценных бумаг. Требования к специализированной ипотечной организации, а также особенности управления деятельностью специализированной ипотечной организации устанавливаются настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Ограничение использования понятий, связанных с выпуском ипотечных ценных бумаг

Ни одно лицо, за исключением лиц, имеющих в соответствии с настоящим Федеральным законом право выпускать ипотечные ценные бумаги, не вправе привлекать денежные средства и иное имущество, используя слова "ипотечные облигации", "облигации с ипотечным покрытием", "ипотечные сертификаты участия" и "ипотечное покрытие", а также использовать в своем наименовании слова "ипотечное агентство" или "специализированная ипотечная организация" в любом сочетании.

Статья 4. Ипотечное покрытие

1. Ипотечное покрытие могут составлять только:

    а) обеспеченные ипотекой (залогом недвижимости) имущественные права требования эмитента по денежным обязательствам по кредитным договорам (договорам займа), в том числе удостоверенные закладными;
    б) требования эмитента по денежным обязательствам из договоров купли-продажи недвижимости с рассрочкой платежа, обеспеченные ипотекой в силу закона, и удостоверенные закладными,

2. Требования по обеспеченным ипотекой обязательствам могут входить в состав ипотечного покрытия только в случае их соответствия следующим условиям:

    а) основная сумма долга по обеспеченному ипотекой обязательству по каждому договору или закладной не должна превышать 85 процентов рыночной стоимости (денежной оценки) недвижимого имущества, выступающего предметом ипотеки, определенной независимым оценщиком;
    б) договор об ипотеке, обеспечивающей соответствующие требования, не должен предусматривать возможность замены или отчуждения залогодателем заложенного недвижимого имущества (предмета ипотеки) без согласия залогодержателя;
    в) недвижимое имущество, заложенное в обеспечение соответствующего требования, должно быть застраховано от рисков утраты или повреждения по обеспеченному ипотекой обязательству в пользу кредитора-залогодержателя. При этом страховая сумма должна быть не менее размера (суммы) неисполненных должником обязательств по обеспеченному ипотекой требованию;
    г) предметом договора займа должны выступать только денежные средства;
    д) в случае, если должником по обеспеченному ипотекой обязательству является физическое лицо (гражданин), его жизнь и здоровье на случай причинения вреда должны быть застрахованы в течение всего срока действия обязательства в пользу в пользу кредитора-залогодержателя. При этом страховая сумма должна быть не менее размера (суммы) неисполненных должником обязательств по обеспеченному ипотекой требованию.

3. Ипотечное покрытие не могут составлять требования по закладным, заложенным в обеспечение иных обязательств.

4. Доля требований, обеспеченных залогом незавершенного строительством недвижимого имущества и земельного участка на котором находится это незавершенное строительством недвижимое имущество, не должна превышать 15 процентов от общего размера ипотечного покрытия.

5. Одно и то же имущество, в том числе требования по одним и тем же обязательствам, может входить в состав только одного ипотечного покрытия.

6. Эмитент должен быть зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве залогодержателя имущества, выступающего предметом ипотеки.

Статья 5. Определение размера ипотечного покрытия

1. Размер ипотечного покрытия определяется путем суммирования размера требований, составляющих ипотечное покрытие. Размер ипотечного покрытия должен определяться (рассчитываться) в соответствии с методикой, установленной федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

2. При определении размера ипотечного покрытия не должны учитываться требования по обязательствам, срок неисполнения которых составляет более 3 месяцев, а также требования по обязательствам, должник по которым признан несостоятельным (банкротом) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве).

3. При определении величины ипотечного покрытия учитываются денежные средства в валюте Российской Федерации или в иностранной валюте при условии соблюдения валютного законодательства Российской Федерации (дополнительное покрытие ипотечных ценных бумаг) на период, предусмотренный настоящим федеральным законом для замены имущества, входящего в состав ипотечного покрытия, а также на период не более одного месяца перед сроком исполнения обязательств эмитента по выплате номинальной стоимости (части номинальной стоимости) ипотечной ценной бумаги. При этом размер дополнительного покрытия ипотечных ценных бумаг не должно превышать 20 процентов от размера ипотечного покрытия.

Глава II. Особенности эмиссии и обращения ипотечных облигаций

Статья 6. Ипотечные облигации. Права владельцев ипотечных облигаций

1. Ипотечная облигация - облигация, исполнение обязательств по которой обеспечено имуществом (активами) эмитента в виде имущественных прав (требований) эмитента по денежным обязательствам из кредитных договоров (договоров займа), обеспеченным ипотекой (залогом недвижимости), или имущественных прав, удостоверенных закладными, при соблюдении совокупности следующих требований:

    а) ипотечное покрытие, в том числе его состав, порядок его формирования и раскрытия информации о нем отвечают требованиям, установленным настоящим Федеральным законом;
    б) ипотечное покрытие обеспечивает возможность надлежащего исполнения эмитентом денежных обязательств по ипотечным облигациям путем установления настоящим Федеральным законом соответствия между, объемом, сроками и периодичностью осуществления имущественных прав эмитента, входящих в ипотечное покрытие, объему, срокам и периодичности исполнения эмитентом обязательств по ипотечным облигациям;
    в) общая (суммарная) величина ипотечного покрытия в виде непогашенной суммы основного долга по денежным обязательствам, входящим в состав ипотечного покрытия, должна быть не меньше общей номинальной стоимости (остатка номинальной стоимости) размещенных ипотечных облигаций, за исключением ипотечных облигаций, выкупленных эмитентом. Указанное требование не применяется на период, предусмотренный настоящим Федеральным законом для замены ипотечного кредита, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим федеральным законом.

2. Ипотечные облигации могут быть выпущены в одной из форм, предусмотренных Федеральным законом "О рынке ценных бумаг".

3. Исполнение обязательств по ипотечным облигациям обеспечивается залогом ипотечного покрытия в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг".

Право залога на ипотечное покрытие возникает (переходит) к владельцам ипотечных облигаций в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг".

4. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по ипотечным облигациям, владельцы ипотечных облигаций имеют преимущественное право на удовлетворение своих требований по ипотечным облигациям за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие, в порядке и на условиях, определяемых законодательством о банкротстве.

Статья 7. Эмитенты ипотечных облигаций

1. Эмиссия ипотечных облигаций с залогом ипотечного покрытия может осуществляться кредитными организациями, специализированными ипотечными организациями а также ипотечными агентствами.

2. Кредитная организация может осуществлять эмиссию ипотечных облигаций только при условии, что доля активов кредитной организации в виде ипотечного покрытия не менее величины, установленной Центральным Банком Российской Федерации.

Статья 8. Эмиссия ипотечных облигаций

1. Эмиссия ипотечных облигаций осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона "О рынке ценных бумаг" с учетом особенностей предусмотренных настоящим Федеральным законом и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

2. Эмиссия ипотечных облигаций может осуществляться путем одновременной государственной регистрации двух или более выпусков ипотечных облигаций, объединенных в единую программу эмиссии на основании единства цели заимствования и обеспечения единым ипотечным покрытием.

3. Эмитент вправе предусмотреть деление выпусков на классы путем установления разной очередности удовлетворения требований владельцев ипотечных облигаций за счет ипотечного покрытия для каждого из выпусков, входящих в единую программу эмиссии.

4. Эмитент вправе предусмотреть:

    а) открытую и/или закрытую подписку на ипотечные облигации, объединенные в программу эмиссии выпусков;
    б) размещение одного, нескольких или всех выпусков ипотечных облигаций отдельными траншами;
    в) бездокументарную и/или документарную форму ипотечных облигаций;
    г) с помещением ипотечных облигаций на обязательное централизованное хранение или без такового.

Статья 9. Замена обеспеченных ипотекой имущественных прав, составляющих ипотечное покрытие ипотечных облигаций

1. Замена обеспеченных ипотекой имущественных прав, составляющих ипотечное покрытие ипотечных облигаций с залогом ипотечного покрытия, может осуществляться только в следующих случаях:

    а) нарушения сроков внесения платежей по обязательству, требование по которому составляет ипотечное покрытие, более чем на 3 месяца или более трех раз в течение 12 месяцев, даже если каждая такая просрочка незначительна;
    б) досрочного исполнения заемщиком обязательств по возврату суммы основного долга по договору кредита (займа), обеспеченному ипотекой (залогом недвижимости), или закладной , или прекращения обязательства, требование по которому составляет ипотечное покрытие, по иным обстоятельствам;
    в) утраты предмета ипотеки по обеспеченному ипотекой обязательству, требование по которому составляет ипотечное покрытие, в том числе вследствие вступления в законную силу решения суда о признании недействительным или прекращении по иным основаниям права залога на недвижимое имущество (ипотеки);
    г) вступления в законную силу решения суда о признании недействительным или прекращении по иным основаниям обязательства, требование по которому составляет ипотечное покрытие;
    д) признания должника по обязательству, требование по которому составляет ипотечное покрытие, несостоятельным (банкротом) в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве);
    г) имущественное право, составляющее ипотечное покрытие не соответствует положениям настоящего Федерального закона или заявлениям (заверениям) эмитента ипотечных облигаций.

2. Замена требований, составляющих ипотечное покрытие ипотечных облигаций, допускается только после регистрации отчета об итогах выпуска ипотечных облигаций с ипотечным покрытием.

3. С момента регистрации отчета о результатах выпуска ипотечных облигаций требования, соответствующие положениям настоящего Федерального закона, могут быть в любое время дополнительно включены в состав ипотечного покрытия ипотечных облигаций для целей обеспечения необходимого уровня ипотечного покрытия.

Статья 10. Обращение взыскания на ипотечное покрытие облигаций

1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по ипотечным облигациям, взыскание на обеспеченные ипотекой имущественные права, составляющие ипотечное покрытие, обращается по решению суда, либо в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

2. Обращение взыскания на обеспеченные ипотекой имущественные права, составляющие ипотечное покрытие, в случае несостоятельности банкротства эмитента осуществляется в соответствии с положениями законодательства о банкротстве.

3. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по ипотечным облигациям обеспеченные ипотекой имущественные права, составляющие ипотечное покрытие, подлежат реализации по письменному требованию любого из владельцев таких облигаций, направленному их эмитенту, а также лицу, указанному в решении о выпуске ипотечных облигаций в качестве лица, которое будет осуществлять реализацию ипотечного покрытия.

Владельцы ипотечных облигаций имеют право заявлять требования о реализации ипотечного покрытия в течение двух месяцев со дня наступления срока исполнения обязательства (с последнего дня срока, если исполнение обязательства предусмотрено в течение определенного периода времени) по таким облигациям.

Торги по реализации ипотечного покрытия не могут быть проведены ранее истечения предусмотренного настоящей статьей срока, установленного для заявления требований владельцев ипотечных облигаций о реализации ипотечного покрытия.

Денежные средства, полученные от реализации ипотечного покрытия, направляются лицам, являющимся владельцами ипотечных облигаций и заявившим свои требования в течение срока, установленного настоящей статьей для заявления требований о реализации ипотечного покрытия, или по истечении этого срока, но не позднее последнего дня срока, установленного решением о выпуске таких облигаций для реализации ипотечного покрытия.

Если сумма, вырученная при реализации ипотечного покрытия, превышает размер требований по ипотечным облигациям, разница после удержания из нее сумм, необходимых для покрытия расходов, связанных с обращением взыскания на ипотечное покрытие и его реализацией, возвращается эмитенту указанных облигаций. Сумма, вырученная от реализации ипотечного покрытия и оставшаяся после удовлетворения в указанном порядке требований владельцев ипотечных облигаций, не превышающая размера требований по таким облигациям, подлежит зачислению в депозит нотариуса. Владельцы ипотечных облигаций, не заявившие письменных требований о реализации ипотечного покрытия и не получившие средств от его реализации, имеют право получить их через депозит нотариуса в установленном законом порядке.

В случае, если по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, требования и иное имущество, составляющие ипотечное покрытие, должны перейти в собственность владельцев ипотечных облигаций, обеспеченные ипотекой имущественные права переходят в общую долевую собственность всех владельцев таких облигаций.

4. В случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) обязательств по ипотечным облигациям по согласию всех владельцев облигаций имущественные права, составляющие ипотечное покрытие, может быть распределено между владельцами ипотечных облигаций без проведения торгов в порядке и на условиях, определяемых соглашением между эмитентом указанных облигаций и всеми владельцами ипотечных облигаций.

Статья 11. Погашение ипотечных облигаций

1. Владельцы ипотечных облигаций вправе требовать от их эмитента досрочного погашения облигаций в случае:

    а) превышения размера обязательств по находящимся в обращении ипотечным облигациям над размером ипотечного покрытия, за исключением случаев предусмотренных настоящим Федеральным законом;
    б) нарушения установленных настоящим Федеральным законом или решением о выпуске ипотечных облигаций условий замены обеспеченных ипотекой имущественных прав, составляющих ипотечное покрытие;
    в) осуществления эмитентом ипотечных облигаций предпринимательской деятельности или совершения сделок, не разрешенных для него настоящим Федеральным законом или в определенном им порядке, а также в иных случаях, предусмотренных решением о выпуске ипотечных облигаций.

2. Эмитент ипотечных облигаций обязан информировать владельцев о наличии у них права требовать досрочного погашения принадлежащих им ипотечных облигаций, цене и порядке осуществления такого погашения путем направления владельцам письменного уведомления или опубликования информации (сообщения) в печатных средствах массовой информации, распространяемых тиражом, доступным для большинства владельцев ипотечных облигаций, но не менее 10 тысяч экземпляров, и указываемых в решении о выпуске таких облигаций, в срок не позднее 15 дней со дня наступления обстоятельств , повлекших за собой возникновение у владельцев права требовать досрочного погашения эмитентом принадлежащих им ипотечных облигаций.

3. Эмитент ипотечных облигаций вправе, предусмотреть в решении о выпуске ипотечных облигаций право эмитента на досрочное погашение ипотечных облигаций, в случае досрочного исполнения заемщиками обязательств по возврату суммы основного долга по договору кредита (займа), обеспеченному ипотекой (залогом недвижимости), или закладной.

Статья 12. Права эмитента по выкупу ипотечных облигаций

Эмитент ипотечных облигаций вправе, до наступления срока погашения ипотечных облигаций, приобретать ипотечные облигации с возможностью их последующего отчуждения в соответствии с решением о выпуске ипотечных облигаций.

Глава III. Особенности эмиссии и обращения ипотечных сертификатов участия

Статья 13. Ипотечные сертификаты участия. Права владельцев ипотечных сертификатов участия

1. Ипотечный сертификат участия - эмиссионная именная ценная бумага, удостоверяющая долю ее владельца в праве общей собственности на обеспеченных ипотекой имущественных прав, составляющих ипотечное покрытие ипотечных сертификатов участия, право требовать от доверительного управляющего ипотечным покрытием, надлежащего доверительного управления ипотечным покрытием, право на получение денежных средств, полученных во исполнение обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие, а также иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

2. Срок обращения ипотечных сертификатов участия соответствует сроку исполнения обеспеченных ипотекой имущественных прав, составляющих ипотечное покрытие ипотечных сертификатов участия.

3. Выпуск производных от ипотечных сертификатов участия ценных бумаг не допускается.

4. Замена обеспеченных ипотекой имущественных прав, составляющих покрытие ипотечных сертификатов участия, не допускается.

Статья 14. Эмитенты ипотечных сертификатов участия

Эмиссия ипотечных сертификатов участия может осуществляться юридическими лицами, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации, с местом нахождения в Российской Федерации, являющимися в установленном законодательством Российской Федерации порядке одновременно залогодержателями и кредиторами по обеспеченным ипотекой обязательствам из кредитных договоров или договоров займа.

Статья 15. Договор доверительного управления ипотечным покрытием ипотечных сертификатов участия

1. Условия договора доверительного управления ипотечным покрытием (далее - правила доверительного управления ипотечным покрытием) определяются лицом, осуществляющим эмиссию ипотечных сертификатов участия (далее - управляющий ипотечным покрытием), в стандартных формах и могут быть приняты приобретателем ипотечных сертификатов участия - учредителем доверительного управления ипотечным покрытием, под которое они выдаются, только путем присоединения к указанному договору в целом.

Присоединение к договору доверительного управления ипотечным покрытием осуществляется путем приобретения ипотечных сертификатов.

2. Обеспеченные ипотекой имущественные права, составляющие ипотечное покрытие ипотечных сертификатов участия, являются общим имуществом владельцев ипотечных сертификатов участия и принадлежат им на праве общей долевой собственности.

2. Раздел имущества, составляющего ипотечное покрытие ипотечных сертификатов участия, и выдел из него доли в натуре не допускаются.

3. Условием договора доверительного управления ипотечным покрытием является отказ физического или юридического лица, приобретающего ипотечные сертификаты участия, от осуществления преимущественного права приобретения доли в праве собственности на имущество, составляющее ипотечное покрытие. При этом соответствующее право прекращается.

4. Владельцы ипотечных сертификатов участия несут риск неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие.

5. Управляющий ипотечным покрытием осуществляет доверительное управление ипотечным покрытием путем:

    а) получения (приема) платежей по обязательствам, требования по которым составляют ипотечное покрытие, перечисления (выплаты) владельцам ипотечных сертификатов участия денежных средств за счет указанных платежей;
    б) обеспечения надлежащего исполнения обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие, включая обращение взыскания на имущество должника, том числе заложенное в обеспечение указанных обязательств, при неисполнении или ненадлежащем исполнении таких обязательств;
    в) совершения иных действий, не противоречащих требованиям настоящего Федерального закона и правилам доверительного управления ипотечным покрытием.

6. Управляющий ипотечным покрытием вправе предъявлять иски и выступать ответчиком по искам в суде в связи с осуществлением деятельности по доверительному управлению ипотечным покрытием.

7. Помимо существенных условий договора доверительного управления ипотечным покрытием, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, правила доверительного управления ипотечным покрытием должны содержать указание на отсутствие у владельца ипотечных сертификатов участия права требовать от управляющего ипотечным покрытием прекращения договора доверительного управления ипотечным покрытием до истечения срока его действия иначе, как в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

5. Срок действия договора доверительного управления ипотечным покрытием указываемый в правилах доверительного управления ипотечным покрытием, не должен составлять менее 1 года и превышать 25 лет.

Статья 16. Обособление обеспеченных ипотекой имущественных прав, составляющих ипотечное покрытие

1. Обеспеченные ипотекой имущественные права, составляющие ипотечное покрытие ипотечных сертификатов участия, обособляются от имущества управляющего ипотечным покрытием, имущества владельцев ипотечных сертификатов участия, имущества, составляющего иные ипотечные покрытия, находящиеся в доверительном управлении этого управляющего, а также иного имущества, находящегося в доверительном управлении или по иным основаниям у указанного управляющего. Обеспеченные ипотекой имущественные права, составляющие ипотечное покрытие, учитывается управляющим на отдельном балансе, и по нему ведется самостоятельный учет.

2. Для расчетов по операциям, связанным с доверительным управлением ипотечным покрытием, открывается отдельный банковский счет (счета). Такие счета, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации, открываются на имя управляющего ипотечным покрытием с указанием на то, что он действует в качестве доверительного управляющего, и индивидуального обозначения, идентифицирующего ипотечные сертификаты участия, в интересах владельцев которых ведется соответствующий учет. Имена (наименования) владельцев ипотечных сертификатов участия при этом не указываются.

3. Обращение взыскания по долгам владельцев ипотечных сертификатов участия, в том числе при их несостоятельности (банкротстве), на имущество, составляющее ипотечное покрытие, не допускается.

По долгам владельцев ипотечных сертификатов участия взыскание обращается на принадлежащие им ипотечные сертификаты участия, а не на ипотечное покрытие, под которое были выпущены такие.

В случае несостоятельности (банкротства) владельцев ипотечных сертификатов участия в конкурсную массу включаются принадлежащие им ипотечные сертификаты участия.

4. В случае признания управляющего ипотечным покрытием несостоятельным (банкротом) имущество, составляющее ипотечное покрытие, в конкурсную массу управляющего не включается, и подлежит передаче в доверительное управление государственной управляющей компании, назначенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об инвестировании средств пенсионных накоплений в Российской Федерации. Указанное доверительное управление учреждается вследствие необходимости постоянного управления ипотечным покрытием в интересах обеспечения прав владельцев ипотечных сертификатов участия. Заключения нового договора доверительного управления ипотечным покрытием при этом не требуется.

Денежные средства, составляющие ипотечное покрытие, подлежат передаче государственной управляющей компании в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в срок, не превышающий трех дней с момента признания управляющего ипотечным покрытием несостоятельным (банкротом).

Статья 17. Ограничения деятельности управляющего ипотечным покрытием

Управляющий ипотечным покрытием не вправе:

    а) распоряжаться имуществом, составляющим ипотечное покрытие, без согласия специализированного депозитария;
    б) приобретать за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие, любое другое имущество;
    в) совершать сделки, в результате которых будут нарушены требования настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Российской Федерации;
    г) безвозмездно отчуждать имущество, составляющее ипотечное покрытие;
    д) получать на условиях договоров займа и кредитных договоров денежные средства, подлежащие возврату за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие;
    е) предоставлять займы за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие;
    ж) использовать имущество, составляющее ипотечное покрытие, для обеспечения исполнения собственных обязательств или обязательств третьих лиц;
    з) приобретать имущество, составляющее ипотечное покрытие, за исключением случаев получения вознаграждения в соответствии с правилами доверительного управления ипотечным покрытием;
    и) отчуждать собственное имущество в состав имущества, составляющего ипотечное покрытие, находящееся в его доверительном управлении.

Статья 18. Ответственность управляющего ипотечным покрытием

Управляющий ипотечным покрытием несет перед владельцами ипотечных сертификатов участия ответственность в размере реального ущерба в случае причинения им убытков в результате нарушения настоящего Федерального закона, иных федеральных законов и правил доверительного управления ипотечным покрытием, в том числе за неправильное определение суммы денежных средств, подлежащей перечислению (выплате) владельцу ипотечного сертификата участия, и суммы денежных средств, подлежащих выплате в связи с погашением ипотечного сертификата участия.

Статья 19. Требования к правилам доверительного управления ипотечным покрытием

1. Правила доверительного управления ипотечным покрытием должны содержать следующие сведения:

    - индивидуальное обозначение, идентифицирующее ипотечные сертификаты участия с данным ипотечным покрытием;
    - полное фирменное наименование управляющего ипотечным покрытием;
    - полное фирменное наименование специализированного депозитария;
    - полное фирменное наименование регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев ипотечных сертификатов участия;
    - права и обязанности управляющего ипотечным покрытием;
    - срок действия договора доверительного управления;
    - количество ипотечных сертификатов участия и порядок их выдачи;
    - порядок и сроки выплаты денежных средств в связи с погашением ипотечных сертификатов участия;
    - порядок перечисления (выплаты) по каждому ипотечному сертификату участия денежных средств за счет платежей, полученных по обязательствам, требования по которым составляют ипотечное покрытие, а также срок такого перечисления (выплаты), который не должен превышать 3 месяцев с момента получения соответствующих платежей;
    - порядок определения суммы денежных средств, подлежащих выплате в связи с погашением ипотечного сертификата участия;
    - порядок и сроки внесения в реестр владельцев ипотечных сертификатов участия записей о приобретении, передаче и погашении ипотечных сертификатов участия;
    - права владельцев ипотечных сертификатов участия;
    - порядок созыва и проведения общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия;
    - размер вознаграждения управляющего ипотечным покрытием, специализированного депозитария, регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев ипотечных сертификатов участия;
    - виды и максимальный размер расходов, связанных с доверительным управлением ипотечным покрытием, подлежащих оплате за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие;
    - порядок раскрытия информации, связанной с доверительным управлением ипотечным покрытием, в том числе наименование печатного издания, в котором опубликовывается соответствующая информация;
    - иные сведения в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

2. Управляющий ипотечным покрытием вправе внести изменения и дополнения в правила доверительного управления ипотечным покрытием, которые вступают в силу только после их утверждения общим собранием владельцев ипотечных сертификатов участия в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В случае аннулирования лицензии специализированного депозитария, осуществляющего ведение реестра ипотечного покрытия, управляющий ипотечным покрытием вправе внести изменения в правила доверительного управления ипотечным покрытием, связанные с заменой специализированного депозитария. Одновременно управляющий ипотечным покрытием обязан принять решение о созыве собрания владельцев ипотечных сертификатов участия для решения вопроса об утверждении нового специализированного депозитария.

Статья 20. Общее собрание владельцев ипотечных сертификатов участия

1. Общее собрание владельцев ипотечных сертификатов участия созывается управляющим ипотечным покрытием по собственной инициативе или по письменному требованию владельцев не менее 10 процентов ипотечных сертификатов участия на дату подачи требования о созыве общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия.

Письменное требование владельцев ипотечных сертификатов участия о созыве общего собрания должны содержать причины его созыва, а также повестку дня общего собрания. Сообщение о созыве общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия должно быть опубликовано в печатном издании, указанном в правилах доверительного управления ипотечным покрытием.

2. При голосовании каждый ипотечный сертификат участия предоставляет его владельцу один голос.

Общее собрание владельцев ипотечных сертификатов участия принимает свои решения большинством голосов владельцев ипотечных сертификатов участия, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

3. Решением в три четверти голосов всех присутствующих владельцев ипотечных сертификатов участия права и обязанности управляющего ипотечным покрытием могут быть переданы иному лицу, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом имеет право выдавать ипотечные сертификаты участия, а в правила управления ипотечным покрытием могут быть внесены изменения о дополнении состава ипотечного покрытия новыми требованиями и (или) закладными, а также о соразмерной им выдаче дополнительных ипотечных сертификатов участия.

4. Решения общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия оформляются протоколом, копия которого должна быть направлена в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг не позднее трех дней со дня проведения общего собрания.

5. Дополнительные требования к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия устанавливаются нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

6. Расходы, связанные с созывом и проведением общего собрания владельцев ипотечных сертификатов участия, возмещаются за счет ипотечного покрытия.

Статья 21. Регистрация федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг правил доверительного управления ипотечным покрытием, изменений и дополнений в них

1. Управляющий ипотечным покрытием вправе осуществлять выпуск ипотечных сертификатов участия только при условии регистрации федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг правил доверительного управления ипотечным покрытием, долю в праве общей собственности на которое они удостоверяют.

Изменения и дополнения в правила доверительного управления ипотечным покрытием вступают в силу при условии их регистрации федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

2. Регистрация правил доверительного управления ипотечным покрытием, а также изменений и дополнений в них осуществляется по заявлению лица, имеющего в соответствии с настоящим Федеральным законом право осуществлять эмиссию ипотечных сертификатов участия.

3. Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг несет ответственность за соответствие зарегистрированных им правил доверительного управления ипотечным покрытием, а также изменений и дополнений в них требованиям настоящего Федерального закона.

4. Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг не позднее 30 дней со дня принятия документов должен принять решение о регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием или изменений и дополнений в них либо об отказе в их регистрации. Решение об отказе в регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием или изменений и дополнений в них должно быть мотивировано.

В течение указанного срока федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе проводить проверку сведений, содержащихся в правилах доверительного управления ипотечным покрытием и иных представленных документах.

Уведомление федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг о принятии решения о регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием или изменений и дополнений в них либо об отказе в их регистрации направляется заявителю в течение трех дней со дня принятия соответствующего решения.

5. В регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием, а также изменений и дополнений в них может быть отказано в случаях:

    - несоответствия представленных документов настоящему Федеральному закону;
    - наличия в правилах доверительного управления ипотечным покрытием, изменениях и дополнениях в них и в иных документах, представленных для регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием, изменениях и дополнениях в них, сведений, не соответствующих действительности или вводящих в заблуждение;
    - отсутствия у заявителя, специализированного депозитария, осуществляющего ведение реестра ипотечного покрытия, регистратора, намеревающегося осуществлять ведение реестра владельцев ипотечных сертификатов участия, соответствующих лицензий.

Отказ в регистрации правил доверительного управления ипотечным покрытием или изменений и дополнений в них, а также уклонение от принятия решения об их регистрации могут быть обжалованы в суд.

6. Требования к составу и содержанию документов, представляемых на регистрацию правил доверительного управления ипотечным покрытием, а также изменений и (или) дополнений в них, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг ведет реестр зарегистрированных им правил доверительного управления ипотечным покрытием.

Статья 22. Вступление в силу изменений и дополнений в правила доверительного управления ипотечным покрытием

Сообщение о регистрации изменений и дополнений в правила доверительного управления ипотечным покрытием, включая полный текст этих изменений и дополнений, должно быть опубликовано в печатном издании, указанном в правилах доверительного управления ипотечным покрытием.

Изменения и дополнения в правила доверительного управления ипотечным покрытием, связанные с увеличением вознаграждения управляющего ипотечным покрытием, специализированного депозитария, регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев ипотечных сертификатов участия, с расширением видов и увеличением максимального размера расходов, связанных с доверительным управлением ипотечным покрытием, а также иные предусмотренные нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг изменения и дополнения в правила доверительного управления ипотечным покрытием вступают в силу по истечении одного месяца со дня опубликования сообщения об их регистрации.

Иные изменения и дополнения в правила доверительного управления ипотечным покрытием вступают в силу со дня опубликования сообщения об их регистрации.

Статья 23. Вознаграждения и расходы, связанные с доверительным управлением ипотечным покрытием

1. Вознаграждения управляющего ипотечным покрытием, специализированного депозитария, регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев ипотечных сертификатов участия, выплачиваются за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие, и их сумма не должна превышать 10 процентов суммы исполненных обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие.

2. Расходы, связанные с доверительным управлением ипотечным покрытием, в том числе с обращением взыскания на недвижимое имущество, заложенное в обеспечение исполнения обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие, а также с совершением сделок с указанным имуществом в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами доверительного управления ипотечным покрытием, производятся за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие.

Глава IV. Раскрытие информации об ипотечных ценных бумагах

Статья 24. Раскрытие информации об ипотечных ценных бумагах

Раскрытие информации об ипотечных ценных бумагах осуществляется в объеме и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации о ценных бумагах.

Статья 25. Требования к содержанию раскрываемой информации об ипотечных ценных бумагах

1. Эмитент ипотечных облигаций и управляющий ипотечным покрытием несут ответственность за содержание и форму раскрываемой информации о выпуске ипотечных ценных бумаг и их ипотечном покрытии, в том числе за раскрытие неточной, неполной или вводящей в заблуждение информации, а также за ее несвоевременное раскрытие.

2. Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе обращаться в суд с исками в случае нарушения прав владельцев ипотечных ценных бумаг в результате несоблюдения требований, предусмотренных настоящей главой.

Статья 26. Реестр ипотечного покрытия

1. Обеспеченные ипотекой имущественные права, составляющие ипотечное покрытие, подлежат отдельному учету в реестре ипотечного покрытия.

2. Сведения об обеспеченных ипотекой имущественных правах, составляющих ипотечное покрытие, отражаются в реестре ипотечного покрытия с указанием по каждому из них:

    - условия денежного обязательства, обеспеченного ипотекой - сумма денежного обязательства (сумма основного долга) и величина процентной ставки или порядок её определения;
    - дата и номер государственной регистрации эмитента в качестве залогодержателя предмета ипотеки;
    - принадлежность предмета ипотеки к жилой (нежилой) недвижимости;
    - залоговая стоимость предмета ипотеки;
    - непогашенная сумма основного долга (остаток ссудной задолженности) по каждому денежному обязательству;
    - срок исполнения денежного обязательства, а если эта сумма подлежит уплате по частям - сроки (периодичность) соответствующих платежей и размера каждого из них либо условий, позволяющих определить эти сроки и периодичность платежей (план погашения долга);

3. Имущественные права считаются включенными в состав ипотечного покрытия с момента раскрытия информации о внесении соответствующей записи в реестр ипотечного покрытия.

4. Реестр ипотечного покрытия должен вестись с использованием электронной базы данных.

Статья 27. Информация об ипотечных ценных бумагах, подлежащая раскрытию эмитентом

В соответствии с требованиями настоящего Федерального закона подлежит раскрытию информация об обеспеченных ипотекой имущественных правах, составляющих ипотечное покрытие.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом для расчета величины ипотечного покрытия учитываются денежные средства, подлежит раскрытию также информация о счете, на котором будут находится данные денежные средства.

Статья 28. Информация об ипотечных ценных бумагах, предъявляемая по требованию заинтересованных лиц

1. Эмитент ипотечных ценных бумаг, в местах продажи ипотечных ценных бумаг при их размещении или приобретении, помимо иной информации, предусмотренной федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации об эмиссионных ипотечных ценных бумагах, обязан обеспечить всем заинтересованным лицам по их требованию возможность ознакомления и получения копии реестра ипотечного покрытия на определенную дату не позднее 7 дней после предъявления требования с возмещением расходов по изготовлению копии реестра.

2. Управляющий ипотечным покрытием в местах приема заявок на приобретение, погашение ипотечных сертификатов участия обязан предъявлять всем заинтересованным лицам по их требованию подлинные экземпляры или нотариально заверенные копии соответственно:

    - учредительных документов управляющего ипотечным покрытием;
    - правил доверительного управления ипотечным покрытием, а также полного текста зарегистрированных изменений и дополнений в них;
    - правил ведения реестра владельцев ипотечных сертификатов участия;
    - реестра ипотечного покрытия;
    - справки о размере ипотечного покрытия, рассчитанном в соответствии с порядком, установленным федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг;
    - баланса имущества, составляющего ипотечное покрытие, бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках управляющего ипотечным покрытием, бухгалтерского баланса и отчета о прибылях и убытках специализированного депозитария, заключения аудитора, составленные на последнюю отчетную дату;
    - отчета об исполнении обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие, документов, содержащих сведения о вознаграждении управляющего ипотечным покрытием и расходах, подлежащих возмещению за счет имущества, составляющего ипотечное покрытие, по состоянию на последнюю отчетную дату;
    - документов, содержащих иную информацию, распространенную или опубликованную управляющим ипотечным покрытием в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, устава управляющего ипотечным покрытием или правил доверительного управления ипотечным покрытием.

Статья 29. Информация, подлежащая опубликованию

1. Эмитент ипотечных ценных бумаг публикует информацию об эмиссии таких ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг".

2. Управляющий ипотечным покрытием обязан опубликовать сообщения о регистрации изменений и дополнений в правила доверительного управления ипотечным покрытием.

3. Опубликованию в соответствии с требованиями нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг подлежит баланс имущества, составляющего ипотечное покрытие, а также отчет об исполнении обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие.

4. Информация, связанная с деятельностью управляющего ипотечным покрытием, должна раскрываться в соответствии с настоящим Федеральным законом и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Статья 30. Отчетность, представляемая в государственные органы на рынке ипотечных ценных бумаг

1. Эмитент ипотечных облигаций и управляющий ипотечным покрытием обязаны представлять отчетность в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг в порядке, установленном нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Ипотечная кредитная организация и банк, являющийся эмитентом ипотечных ценных бумаг обязаны представлять отчетность в Центральный банк Российской Федерации в порядке, установленном нормативными актами Центрального банка Российской Федерации.

2. Объем, сроки и форма представления отчетности устанавливаются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Объем, сроки и форма представления отчетности ипотечными кредитными организациями и банками, являющимися эмитентами ипотечных ценных бумаг, устанавливаются Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

Глава V. Регулирование и контроль на рынке ипотечных ценных бумаг

Статья 31. Государственное регулирование и контроль на рынке ипотечных ценных бумаг

1. Государственное регулирование выпуска ипотечных ценных бумаг, деятельности ипотечных агентств, специализированных ипотечных организаций и управляющих ипотечным покрытием, а также государственный контроль за их деятельностью осуществляются федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

2. Государственное регулирование деятельности ипотечных кредитных организаций и банков, являющимися эмитентами ипотечных ценных бумаг, и государственный контроль за их деятельностью осуществляются Центральным банком Российской Федерации.

Статья 32. Негосударственный контроль на рынке ипотечных ценных бумаг

1. Негосударственный контроль на рынке ипотечных ценных бумаг осуществляется специализированными депозитариями а также лицами, являющимися саморегулируемыми организациями в соответствии с Федеральным законом "О рынке ценных бумаг" в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом и законодательством Российской Федерации.

2. Негосударственный контроль за распоряжением имуществом, составляющим ипотечное покрытие ипотечных облигаций может осуществляться в случаях, когда это предусмотрено решением о выпуске и не противоречит требованиям законодательства о банковской тайне и иного законодательства, регламентирующего порядок передачи информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законом.

Негосударственный контроль за распоряжением имуществом, составляющим ипотечное покрытие, осуществляется при эмиссии и обращении ипотечных сертификатов участия.

Негосударственный контроль осуществляется путем учета и хранения обеспеченных ипотекой имущественных прав, составляющих ипотечное покрытие.

3. Негосударственный контроль осуществляется специализированным депозитарием на основании договора, заключаемого с эмитентом ипотечных ценных бумаг.

Специализированным депозитарием может быть коммерческая организация, имеющая лицензию на осуществление деятельности специализированных депозитариев инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов и лицензию на осуществление депозитарной деятельности на рынке ценных бумаг.

Статья 33. Функции специализированного депозитария по осуществлению негосударственного контроля

1. Специализированный депозитарий обязан хранить документы, которыми подтверждены обеспеченные ипотекой требования, учитывающиеся в реестре ипотечного покрытия.

2. Учет и хранение обеспеченных ипотекой имущественных прав, составляющих одно ипотечное покрытие, могут осуществляться только одним специализированным депозитарием.

Учет и хранение обеспеченных ипотекой имущественных прав, составляющих ипотечное покрытие, не могут осуществляться специализированным депозитарием, являющимся по отношению к эмитенту ипотечных облигаций или управляющему ипотечным покрытием аффилированным лицом.

Специализированный депозитарий не вправе пользоваться и распоряжаться имуществом, составляющим ипотечное покрытие, а также совершать сделки с ипотечными ценными бумагами, реестр ипотечного покрытия которых он ведет.

Статья 34. Обязанности специализированного депозитария

1. Специализированный депозитарий должен действовать исключительно в интересах владельцев ипотечных ценных бумаг, реестр ипотечного покрытия которых он ведет.

2. Специализированный депозитарий по договору с эмитентом ипотечных ценных бумаг (управляющим ипотечным покрытием) обязан:

    - принимать на хранение и хранить документы, которыми подтверждены обеспеченные ипотекой требования, составляющее ипотечное покрытие;
    - давать эмитенту ипотечных облигаций или управляющему ипотечным покрытием согласие на распоряжение имуществом, составляющим ипотечное покрытие, в случаях, когда такие распоряжение или передача не противоречат требованиям настоящего Федерального закона;
    - представлять в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг отчетность в порядке, установленном его нормативными правовыми актами;
    - представлять эмитенту ипотечных облигаций или управляющему ипотечным покрытием информацию и документы, необходимые для осуществления прав по ипотечным ценным бумагам и раскрытия информации об ипотечных ценных бумагах;
    - представлять владельцам ипотечных ценных бумаг по их письменному требованию копию реестра ипотечного покрытия, а также информацию и документы о составе и размере ипотечного покрытия, в том числе информацию об исполнении обязательств, требования по которым составляют ипотечное покрытие;
    - регистрироваться в качестве номинального держателя ценных бумаг, составляющих ипотечное покрытие, если иной порядок учета прав на ценные бумаги не предусмотрен в соответствии с законодательством Российской Федерации;
    - информировать владельцев ипотечных облигаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, о наличии у них права требовать досрочного погашения таких облигаций, в срок не позднее 10 дней со дня получения документального подтверждения наступления события либо совершения действия, повлекшего за собой возникновение у владельцев ипотечных облигаций указанного права, и при отсутствии доказательств, подтверждающих осуществление надлежащего информирования владельцев ипотечных облигаций эмитентом таких облигаций;
    - соблюдать иные требования, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

3. Специализированный депозитарий обязан уведомить федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг о выявленных им в ходе осуществления контроля нарушениях в соответствии с настоящим Федеральным законом не позднее трех дней со дня выявления указанных нарушений.

Специализированный депозитарий обязан уведомить Центральный банк Российской Федерации о выявленных им в ходе осуществления контроля нарушениях в деятельности ипотечной кредитной организации или банка, являющегося эмитентом ипотечных ценных бумаг, в соответствии с настоящим Федеральным законом не позднее трех дней со дня выявления указанных нарушений.

4. Специализированный депозитарий обязан представлять в федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг отчетность в порядке, установленном его нормативными правовыми актами.

Статья 35. Негосударственный контроль на рынке ипотечных ценных бумаг, осуществляемый саморегулируемыми организациями.

Негосударственный контроль саморегулируемых организаций на рынке ипотечных ценных бумаг осуществляется на основании правил и положений, которые должны содержать:

    - порядок проведения проверок качества имущества, составляющего ипотечное покрытие ипотечных ценных бумаг;
    - стандарты формирования ипотечного покрытия;
    - порядок осуществления контроля за соответствием ипотечного покрытия данным бухгалтерской и финансовой отчетности а также иным данным, предоставляемым эмитентом ипотечных ценных бумаг саморегулируемым организациям с учетом требований действующего законодательства.

Статья 36. Страхование ответственности эмитента ипотечных облигаций, управляющего ипотечным покрытием, специализированного депозитария, регистратора перед владельцами ипотечных ценных бумаг

Эмитент ипотечных облигаций, управляющий ипотечным покрытием, специализированный депозитарий, регистратор вправе за свой счет застраховать свою ответственность перед владельцами ипотечных ценных бумаг (риск ответственности перед владельцами ипотечных ценных бумаг). В случае заключения договора страхования ответственности перед владельцами ипотечных ценных бумаг сведения о страховании должны быть включены соответственно в решение о выпуске ипотечных облигаций или правила доверительного управления ипотечным покрытием.

Статья 37. Требования к ипотечным агентствам

1. Предметом деятельности ипотечного агентства может быть только приобретение требований по кредитам (займам), обеспеченным ипотекой, и (или) закладных с целью обеспечения финансирования деятельности организаций по предоставлению (передаче) денежных средств путем заключения кредитных договоров (договоров займа), обеспеченных ипотекой.

Ипотечное агентство может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления указанной деятельности, в том числе осуществлять эмиссию ипотечных облигаций.

Ипотечное агентство праве осуществлять указанную деятельность только в форме акционерного общества или общества с ограниченной ответственностью. В уставе ипотечного агентства должны быть определены предмет и цель его деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом. Внесение в устав ипотечного агентства изменений и (или) дополнений, связанных с изменением и (или) дополнением предмета или цели его деятельности, не допускается. В составе органов управления ипотечного агентства обязательным является образование коллегиального исполнительного органа (правления, дирекции).

Полное фирменное наименование ипотечного агентства на русском языке должно содержать слова "ипотечное агентство".

2. Осуществлять функции единоличного исполнительного органа ипотечного агентства и входить в состав совета директоров (наблюдательного совета) и коллегиального исполнительного органа ипотечного агентства не могут следующие лица:

    - работники специализированного депозитария, осуществляющего ведение реестра ипотечного покрытия, заложенного в обеспечение исполнения обязательств по ипотечных облигациям, эмитентом которых является это ипотечное агентство, регистратора, осуществляющего ведение реестра владельцев именных ценных бумаг этого ипотечного агентства, а также лица, привлекаемые указанными организациями для выполнения работ по гражданско - правовым договорам;
    - аффилированные лица специализированного депозитария, осуществляющего ведение реестра ипотечного покрытия, заложенного в обеспечение исполнения обязательств по ипотечных облигациям, эмитентом которых является это ипотечное агентство, или регистратора осуществляющего ведение реестра владельцев именных ценных бумаг этого ипотечного агентства;
    - лица, которые осуществляли функции единоличного исполнительного органа управляющей компании, специализированного депозитария, профессионального участника рынка ценных бумаг, кредитной организации, страховой организации, пенсионного фонда или входили в состав коллегиального исполнительного органа управляющей компании, специализированного депозитария, акционерного инвестиционного фонда, профессионального участника рынка ценных бумаг, кредитной организации, страховой организации, пенсионного фонда в момент аннулирования у этих организаций лицензий на осуществление соответствующих видов деятельности за нарушение лицензионных требований, если с момента такого аннулирования прошло менее трех лет;
    - лица, на которых было наложено взыскание за административное правонарушение в области финансов и рынка ценных бумаг, если с момента наложения такого взыскания прошло менее одного года;
    - лица, имеющие судимость за преступления в сфере экономической деятельности или за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления.

Кандидатуры единоличного исполнительного органа, а также членов коллегиального исполнительного органа ипотечного агентства должны быть согласованы с федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

3. В состав сотрудников ипотечного агентства должен входить контролер (штатный сотрудник, в компетенцию которого входит осуществление контроля за соответствием деятельности ипотечного агентства требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах), кандидатура которого согласована с федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг.

4. Ипотечные агентства не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не предусмотренные настоящим Федеральным законом. Нарушение настоящего требования является основанием для обращения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг с иском в суд о принудительной ликвидации ипотечного агентства.

Статья 38. Требования к специализированным ипотечным организациям

1. Исключительной деятельностью специализированной ипотечной организации является приобретение прав требований по займам (кредитам), обеспеченным ипотекой, и (или) закладным а также выпуск эмиссионных ипотечных ценных бумаг.

2. Срок деятельности специализированной ипотечной организации ограничен сроком исполнения обязательств по эмиссионным ипотечным ценным бумагам или моментом прекращения обязательств по иным основаниям.

3. Специализированная ипотечная организация праве осуществлять указанную деятельность только в форме акционерного общества.

4. В уставе специализированной ипотечной организации должны быть определены предмет и цель его деятельности в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Внесение в устав специализированной ипотечной организации изменений и (или) дополнений, связанных с изменением и (или) дополнением предмета или цели его деятельности, не допускается.

5. Управление (выполнение функций исполнительного органа) и ведение бухгалтерского учета специализированной ипотечной организации должно возлагаться на другое юридическое лицо, которое не должно быть афилированным по отношению к акционерам специализированной ипотечной организации.

6. Имущественные права, составляющие ипотечное покрытие, должны обслуживаться лицензированной кредитной организацией.

7. Местом нахождения специализированной ипотечной организации признается место нахождения, юридического лица которое в соответствии с требованиями пункта 5 настоящей статьи осуществляет управление специализированной ипотечной организацией.

8. Полное фирменное наименование специализированной ипотечной организации на русском языке должно содержать слова "специализированная ипотечная организация".

9. Специализированная ипотечная организация не может в соответствии с уставом заключать договоры с физическими лицами.

10. Специализированная ипотечная организация не вправе осуществлять виды предпринимательской деятельности, не предусмотренные настоящим Федеральным законом. Нарушение настоящего требования является основанием для обращения федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг с иском в суд о принудительной ликвидации специализированной ипотечной организации.

Статья 39. Права федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг

Федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг вправе:

    - устанавливать требования, направленные на предупреждение конфликта интересов управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев;
    - устанавливать порядок представления и формы отчетности ипотечных агентств, специализированных ипотечных организаций, управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев;
    - устанавливать совместно с федеральным органом исполнительной власти по управлению финансами Российской Федерации правила бухгалтерского учета и отчетности ипотечных агентств, специализированных ипотечных организаций, управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев;
    - осуществлять контроль за деятельностью ипотечных агентств, специализированных ипотечных организаций, управляющих ипотечным покрытием и специализированных депозитариев;
    - устанавливать совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование аудиторской деятельности, требования к аудиторам, имеющим право оказывать аудиторские услуги ипотечным агентствам, специализированным ипотечным организациям, управляющим ипотечным покрытием и специализированным депозитариям;
    - рассматривать жалобы граждан и юридических лиц, связанные с нарушениями настоящего Федерального закона, ипотечными агентствами, специализированными ипотечными организациями, управляющими ипотечным покрытием, специализированными депозитариями;
    - направлять ипотечным агентствам, специализированным ипотечным организациям, управляющим ипотечным покрытием, специализированным депозитариям предписания об устранении нарушений настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
    - налагать штрафы на ипотечные агентства, специализированные ипотечные организации, управляющих ипотечным покрытием и специализированные депозитарии в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
    - обращаться в суд с иском в интересах владельцев ипотечных ценных бумаг в случае нарушения их прав, предусмотренных настоящим Федеральным законом;
    - устанавливать порядок ведения реестра ипотечного покрытия, в том числе, по согласованию с Центральным банком Российской Федерации, для реестра ипотечного покрытия облигаций, эмитентами которых являются ипотечные кредитные организации;
    - осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;
    - получать информацию на основании письменного запроса с необходимыми документами и информацией, которые указаны в представленном запросе, при условии неразглашения ими государственной, служебной, коммерческой и банковской тайны.

Статья 40. Обязанность федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг за соблюдение коммерческой тайны

1. Сведения, составляющие коммерческую тайну, полученные федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг, не подлежат разглашению.

2. Сотрудники федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг в случае разглашения ими сведений, составляющих коммерческую тайну, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Убытки, причиненные организации таким разглашением, подлежат возмещению в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Статья 41. Меры, применяемые федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг

В случае нарушения эмитентом ипотечных облигаций, управляющим ипотечным покрытием, специализированным депозитарием настоящего Федерального закона, законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, неисполнения предписаний федерального органа исполнительной власти по рынку ценных бумаг, отказа от предоставления информации, предоставления неполной или недостоверной информации, а также ложной и вводящей в заблуждение информации федеральный орган исполнительной власти по рынку ценных бумаг имеет право требовать от указанных лиц устранения выявленных нарушений, взыскивать штраф в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Статья 42. Вступление в силу настоящего Федерального закона

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить Правительству Российской Федерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом.

3. Правительству Российской Федерации, Центральному банку Российской Федерации в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Федерального закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Федеральным законом и принять в соответствии с настоящим Федеральным законом необходимые нормативные правовые акты.

 

Президент

 

Российской Федерации

В. Путин

11.12.2002

Поправки в закон о РЦБ в отношении регистраторов и депозитариев

29.11.2002

Законопроект о РЦБ, с учетом замечаний Президента РФ

22.10.2002

Поправки в закон о РЦБ, отклоненные Президентом РФ

01.10.2002

Поправки в законопроект "О банкротстве"

08.08.2002

Законопроект о банкротстве перед возвратом в ГД

09.07.2002

Законопроект о НПФ скачать (40,3 Кб)

20.05.2002

Проект постановления об учете прав на инвестиционные паи паевых инвестиционных фондов

19.04.2002

Законопроект об ипотечных ценных бумагах после первого чтения

15.03.2002

Законопроект о банкротстве после 1-го чтения

18.02.2002

Законопроект о депозитарных расписках В.С.Плескачевского

11.01.2002

Проект закона об РЦБ к третьему чтению      скачать (38 Кб)

20.12.2001

Резолюция участников совещания представителей саморегулируемых, общественных организаций и участников рынка ценных бумаг

03.12.2001

Текущий вариант изменений в закон о РЦБ перед вторым чтением

01.10.2001

Проект о внесении изменений и дополнений в Положение о депозитарной деятельности в Российской Федерации

01.10.2001

Проект поправок в закон о РЦБ и закон об АО, касающихся депозитарных расписок

14.09.2001

Сравнительная таблица концептуальных основ деятельности СРО различных уровней

02.08.2001

Проект закона о внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации.

13.07.2001

Проект закона о лицензировании отдельных видов деятельности.

20.06.2001

Проект изменений в ст.7 и 8 закона о РЦБ.

30.05.2001

Проект федерального закона "Об инвестиционных фондах"

11.05.2001

К рассмотрению в Государственной думе готовится законопроект "Об ипотечных эмиссионных ценных бумагах", под которыми имеются ввиду бумаги с ипотечным покрытием (закладные листы, ипотечные сертификаты участия и т.д.).

20.03.2001

Откровения руководителя регулирующего органа фондового рынка не остались незамеченными.

19.03.2001

20 марта состоятся парламентские слушания на тему "Совершенствование и регулирование конкуренции на рынке финансовых услуг"

27.02.2001

Комитет Государственной думы по экономической политике и предпринимательству проводит 16 марта парламентские слушания на тему "Развитие корпоративного управления в России".

15.02.2001

В последнее время, в прессе активно обсуждается вопрос об изменениях в Закон о негосударственных пенсионных фондах предлагаемых ФКЦБ.

Rambler's Top100 Rambler's Top100